申根签证含哪些国家?
申根签证国共26个:奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、冰岛、意大利、挪威、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、匈牙利、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、马耳他、瑞士、塞浦路斯、莱索托国。
申根协定的由来
申根协定是几个欧洲国家在卢森堡的申根签署的协定。申根协定向来是欧洲一体化的产物,它让签署协定的欧洲国家取消彼此之间的边境检查,形成所谓的“申根地区”、“申根国”。简而言之,一旦获得某个申根国的签证,就等同于获得了所有申根国的签证,同时可以在任何一个申根国入境,在所有申根国自由流动。
申根协定所涉及的范围不仅包括入境和出境检查,也包括了有关驱逐等移民条例和在逃犯问题上的警务合作。从2001年起,各国在申根协定框架下又进一步推动了欧洲范围内的警务和司法合作,比如扩大引渡条例的适用范围和在某些情况的下免除引渡。
申根协定的几个主要法律文件,现在统称为申根包(Schengener Pack),不仅涉及移民政策和警务司法合作方面,也包括了欧洲范围内的交通和海关合作。
申根协定由德国、法国、荷兰、比利时和卢森堡五国于1985年6月14日在卢森堡的申根签署。当初签定这项协定的目的只是为了废除彼此之间的边境检查,因此只有非常寥寥的几个条款。从那时起直到1995年3月26日申根协定正式生效前,又陆续有其他国家加签,比如意大利、西班牙和葡萄牙。
在申根协定生效前,法国、意大利和西班牙等一些国家就已经开始逐步废除实际的边境检查。从1990年代中期开始,申根协定成为了欧洲一体化进程中的一个重要部分。在欧洲多国推动欧共体成员向东扩大接纳中东欧国家的时候,申根协定的作用变得更重要了,因为签定了申根协定就意味着同意接纳中东欧国家加入申根地区。奥地利于1995年加入申根地区时,实际上就已经为以后几个中欧国家加入申根地区奠定了基础。瑞士和丹麦尽管在公民表决中同意加入申根,但直到现在仍然没有正式加入申根。
在欧洲委员会的推动下,并在意大利和德国的倡议下,欧洲多国于1992年签定了申根协定的几个重要法律文件,如申根公约和申根信息系统的使用细则。至此,申根协定才有了一个完整的法律框架,被统称为申根包。为了使申根协定能够得到完全的实施,同时也为了接纳更多的欧洲国家加入申根地区,从1990年代到2000年代,申根包也作了几次修改,比如有关加强欧洲警务合作和对恐怖主义犯罪分子的控制等方面。申根地区成员国也扩大到了现在的包括波兰等在内25个国家。
在2003年10月19日到20日,欧洲多国在意大利的塔兰托召开会议,通过了意大利的建议,决定把申根地区同申根协定区分开来,把申根地区作为“欧洲的自由空间”。只有完全实施申根包所有文件的成员才会被视为是申根地区成员国。尽管英国和爱尔兰不加入申根,但仍可以自由决定加入申根包的部分文件,比如申根信息系统的使用。实际上这两个国家也使用了申根信息系统的“警戒通告”项目。