护照是全球通用的吗?
不是的! 护照是一个国家的公民出入国(境)或居住在其他国家的证件,是公民身份和资格的证明文件。 根据中国法律规定,凡是具有中华人民共和国国籍的公民,在出境旅游、留学、定居或者从事其它经营活动之前,都必须办理护照。 不过,虽然中国的法律如此规定,但并不代表持有中华人民共和国护照就可以随时随地出入境他国。 实际上,除了持中国护照可以因移民、留学、商务等需要出入境外,还必须取得目的地国家的入境许可,即获得大使馆或领事馆签发的一份有效的签证。
严格来说,护照不能“全球通用”,只是意味着持有者可以在国外享有一定的待遇,这些待遇取决于所持护照所属的国家以及所在国家的外事政策。 在实践中,一般只有外交官证才能“全球通用”。但是,对于外交官证的持有者也会有一定的限制。 比如,按照外交部颁发的《驻外人员管理办法》第五十条规定,外交人员不得有以下行为:
(一)做广告或者进行其他盈利性活动;
(二)擅自从事或者参与未经批准的商务活动;
(三)未经批准进行采访报道;
(四)未经所在单位同意,私自参加社会公益活动;
(五)未经单位批准,擅自出国(境);
(六)违反有关规定将公务访问变为旅游或者变相旅游;
(七)其他违反外事管理规定的行为。
即使持有世界上流通量较大的中、英、美等多国发行护照,也不能完全实现“全球通行”,毕竟各国对外国人入境管理有着自己的一套法律法规。