拜登上任会放宽移民政策吗?
最近,关于美国移民的话题热度居高不下,讨论度最广的就要数1月20日新任总统拜登将要发表的新政了! 据业内专家介绍,在拜登任期内实施新政是很有可能的,因为民主党人控制着国会参众两院,而拜登又是支持移民的民主党人。同时专家还指出,虽然特朗普任内推行了多项严苛的移民政策,但许多举措都受到法律的制约,在新总统就职期间并不能完全放开。
那么从法律角度讲,新政府究竟有多少操作空间呢?根据USCIS官网公布的数据,自新冠病毒爆发以来,移民局一共拒绝了超过76万的移民申请,其中大部分来自于H1B工作签证和绿卡申请人。
此前为了应对日益严峻的新冠疫情,3月20日,USCIS发布了临时条款(Temp Rule),对于持非移民签证入境美国的外国人设立更为苛刻的条件;
同时,该部门于5月公布禁令,拒绝给来自印度和伊朗的研究生签证申请者发放签证,这两项措施都在很大程度上影响了中美两国之间的人员往来。
有分析认为,随着拜登政府接管美国政权,上述这些由特朗普政府推出的举措都可能面临被撤销的风险。外界热议的DACA项目也是大家关注的焦点,这项由奥巴马政府时期推出的计划本应在2017年结束,但由于法院裁定延期至今年。
有媒体称,虽然DACA暂时得以保留,但是申请门槛可能会提高。 除了DACA外,移民专家还预计,新政府可能会恢复奥巴马时期的“追梦者”计划(Deferred Action for Childhood Arrivals简称DACA)。该计划允许童年移民没有社会安全码的学生申请免息贷款,完成学位后有机会获得永久合法身份。不过目前尚不清楚新政府将如何执行这一计划。
除了解读新政策可能性,专家还分析了移民申请将被限制的行业领域。 据《华尔街日报》报道,特朗普政府曾以国家安全为由,对高级技术人员开展H1B签证申请进行严格审查,并限制部分中国大学毕业生申请此类签证。
另据路透社报道,由于担心技术流失海外,美国还将限制对半导体行业等高科技产业的中国投资。 有专家分析,从目前的框架来看,新政府确实可能对特定行业或国家的申请人制定更高的标准。但是,如果国会通过立法赋予移民局更多的权力,新政府可能无需通过移民局进行审批,直接采取限制措施。