特朗普签证几类华人?

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特朗普当地时间16日签署了一项行政命令,内容是对部分移民和非移民采取进一步限制措施,以应对新冠肺炎疫情对美国的负面影响。依据这项行政命令,美国国务院和国土安全部将对包括移民签证和非移民签证在内的部分签证申请实施为期60天的暂缓审批,以保护美国工人就业。

以下是中国驻美国大使馆针对此事的公告:

美东时间5月22日,中国驻美国大使馆曾就美对中国公民签证限制措施发表声明:近期,美国务院赴第三方国家使领馆签发中国护照和国际旅行证件(含中国公务普通护照、港澳地区中华人民共和国澳门特别行政区通行证)的速度明显放缓,甚至更多中国签证申请遭到拒签。

我们注意到,美国某些政客面对新冠疫情大崩溃的经济形势,极力转移国内矛盾,把国内问题祸水外引,试图转嫁责任。他们采取上述严格限制中国公民赴美的不合理、不公平做派,是极其虚伪、不负责任的做法。

中国驻美国使领馆对此严重关切,已向美方提出严正交涉,要求美方停止不利于中国海外公民安全的做法,为海外中国乘客、侨胞返回中国提供便利。

美国对包括中国在内的许多国家人民进入美国,采取越来越严格的限制措施,据我了解的许多中国公民办签证,甚至办理美国永久居留权(俗称“绿卡”)手续时,同样遭到美国使领馆的拒签。我本人在美国访问时,也曾受阻于美驻华使领馆。

美国是全球最大的移民国家,其历史就是世界各国人民不断融入国家民族的辉煌历史。民主、包容、开放是美国的立国之本,签证制度是体现这一精神的制度设计。一个海纳百川、有容乃大的国家,才会蓬勃发展。

从白宫最新公布的该行政命令内容来看,此行政命令针对四类人员:近期在美国获取福利或依靠公共服务的人员;参与大规模签证申请群体,如职业移民、家庭成员团聚、高等教育等类别;从事低技能工作并指望拿到美国永久公民身份的人员;有理由认为会拒绝或放弃美国就业的人士。

总体看来,该行政命令针对人群分为4大类,前3类涉及到工作签证,第4类主要涉及短期留学归国人士。而其中的重点应为前3类工作签证人士。

根据美国移民局官网数据,2018财年(2017年10月1日至2018年9月30日),美国移民局共审结各类移民签证申请1597828个,其中批准1338285人,否决259543人。根据美国国务院数据,2018财年各类移民签证批复率(获批人数/总申请材料人数):EB1-3类杰出人才签证为97.9%(去年同期为93.9%);EB2和EB3技术移民签证为87.2%(去年同期为88.3%);EB4特殊类别移民签证为84.0%(去年同期为79.0%);EB5投资项目移民68.4%(去年同期57%);H1B专业领域工作签证为68.4%(去年同期为73.1%);L1高级员工签证73.5%(去年同期为74%)。

通过相关数据可以看到,2018财年,美国移民局工作签证总体批复率较2017财年略有下降,下降原因主要是EB5项目投资移民类别下降所致,而EB1-3杰出人才类、L1项目高管类工作签证等类别保持较高持续增长。同时,美国移民局对来自部分国家的移民签证申请采取加急处理。

从最新表态看,特朗普此次发布行政命令的目的不仅是要保护美国工作岗位,同时也要保护美国的公共卫生,即对于短期访美并在美停留时间较长的各类签证申请人采取限制措施。可以预见,未来,美国移民局对每类签证申请人的处理政策会进一步完善严谨,相应审查措施和审批力度会进一步加大。

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